“旅游行业失信乱象成毒瘤 需让旅游行业失信者付出更高价钱”

在旅游已成为大众休闲生活重要组成部分的今天，旅游行业的失信乱象无疑已成为领域最大的“毒瘤”。 为了加强文化和旅游市场信用体系建设，为广大旅游客户提供更好的旅游体验，国家相关部门不断加强信用制度顶层设计，出台系统管理“群冲”，通过加大监管和惩罚力度迫使失信者支付更高的价格。

年《旅游不文明行为记录管理暂行办法》颁布以来，旅游者的价格欺诈、强制交易、欺骗游客的费用等行为一一“被记录在案”。 年6月，26个部门共同签署了《关于对旅游行业重大失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》，对存在旅游严重失信行为的相关责任主体实施了3类36项惩戒措施。 12月，文化与旅游部发布《旅游市场黑名单管理办法(试行)》，确定适用范围、等级管理和联合惩戒等相关事项程序和具体操作流程。

随着《黑名单+备忘录》信用监管机制的建立，跨部门联合惩戒措施对旅游市场起到了冲击作用，相关地区将严重违法失信的旅游市场主体和员工按程序列入“黑名单”，推动了失信新闻的跨部门共享。 最近，各地在旅游信贷的区域协同监管方面也进行了积极的探索。 例如，长三角三省一市(沪苏浙皖)发布统一旅游诚信“红色黑名单”标准和奖惩措施，将公共信用综合评价良好的市场主体列入“红色名单”，发生侵害客户权益等违法违规行为，导致“黑名单”的出现。

文化和旅游部市场管理司司长刘克智指出，目前文化和旅游市场信用体系的组成部分都有不同程度的快速发展，依托全国文化市场技术监管和服务平台、全国旅游监管服务平台的建设，改造文化和旅游市场信用监管体系。 “下一步将加深各地对加强文化和旅游市场信用监管的认识，规范市场秩序，激发费用潜力，努力营造良好的市场环境和费用环境。 ”。 刘克智说。

(本报记者鲁元珍)