“33次从业会议治不了的疯狂采砂 美丽小镇千疮百孔”

随州市随县小林镇位于淮河支流，是湖北省要点——省际边境贸易乡镇，与河南省信阳市吴家店镇接壤。 近年来，这个城市的生态被非法采砂者破坏，疯狂的非法采砂运输场景打破了城市的宁静，令这个美丽城市千疮百孔，满目疮痍。

“每天都有数百辆运沙卡车经过小镇，原来这么好的路，这么好的山场破坏这么严重，看着都心痛，为什么没人来管呢？ ”住在附近的人们不断向相关部门通报。

今年年初，随州市纪委监委向群众反映强烈小林镇内非法采砂问题，根据市委有关要求，迅速成立调查组对相关干部失职问题展开调查解决。 随着调查的进行，这个镇党政府缺乏履行职责的问题变得清楚了。 按照县纪委监察委员会跟进，对县有关部门负责人的失职和渎职问题进行了认真调查。 迄今为止，有关部门对小林镇党政相关部门和随县林业、国土、水利等7个部门的31名负责人负有严肃的说明责任，其中8人受到党内严厉的警告处分。

明管实放的“土政策”

小林町为什么会做出疯狂的非法采砂行为？ 调查人员表示，去年上半年，由于各种原因，当地砂石市场价格暴涨，河砂从每立方米50元暴涨至每立方米160元，山砂价格上涨近3倍，市场上河砂的减少使山砂价格大幅上涨，小林镇山砂资源丰富，

国家一方面要加强洗砂领域的管理，另一方面，城镇的洗砂工厂需要上马，小林镇党书记童传新很快就找到了对策。 即制定洗砂厂的“11个标准”，按照土政策绕过洗砂厂必须由县级人民政府和相关职能部门批准这项规定。 “《十一条标准》是我安排城镇建设制定的，后来经城镇党政联合扩大会议通过。 会议还确定，砂洗公司达到城镇《11条标准》，城镇村批准部门加盖10个印章才能建厂生产。 ”。 童新向调查组坦白，当时出台“11项标准”的重要原因之一是向砂洗厂收取管理费以弥补城镇财力不足。

制定《十一条标准》明显违反国家法规，童传新为什么能出众议？ “镇领导小组成员认为，考虑到可以收取采砂管理费，偿还以前公益项目所欠的债务，缓解财政压力，制定这项政策是为了集体利益，童传新是大家眼中的能人，两位乡镇党委书记 ’县领导告诉记者。

制定《11条基准》才几个月，小林町就有两家公司按了10个印章拿到了“通行证”。 该镇党政不仅默许了这两家私企的洗砂行为，而且在管理洗砂厂中将其作为合法的洗砂厂对待。

这两家公司是怎么得到批准的呢？ 调查人员表示:“小林镇党政在制定《十一条标准》时，被认为是为了规范洗砂行为，但在最终批准建设洗砂厂时，只是由村(社区)、镇直机关、镇政府作为批准机关，到2019年初，这两家非法洗砂厂