“数字文化产业爆发式增长曙光已现 数字创意产业监管交出“新答卷””

国务院快速发展研究中心和中国社科院日前联合发布了《中国数字文化产业快速发展趋势研究报告》，首次全面展示了中国数字文化产业的快速发展状况和成果。 中国社会科学院中国文化研究中心主任王立胜表示:“数字文化的快速发展，对推动中国国民经济转型和大众文化生活的丰富化，增强综合国力，提高社会文明水平，扩大中国文化的影响，具有重大的战术意义。”

技术带来“新的升级”

文化旅游部产业快速发展司副司长李磊表示，近年来，数字文化公司不断创造数字文化产业的新业态、新模式、新实践，数字文化产业发展迅速繁荣，成为中国文化产业快速发展的一大亮点。

“特别是基础技术的一些变化，使新兴技术和文化创意产业逐渐融合，形成数字创意产业的基础设施。 ”中国社会科学院中国文化研究中心副主任张晓明表示。 另一方面，新技术从成本渗透到生产中，带来了全要素的有效升级，从以前开始创意产业数字化、互联网化、智能化的转换步伐不断加快。 另一方面，新一代新闻技术与文化创意行业的结合，造就了经济共享等新模式的新业态。

技术已经成为数字文化产业快速发展的核心推动力，特别是5g商用落地将发挥重要意义。

“数字文化产业出现了爆炸性增长的曙光”国务院快速发展研究中心东方文化城市快速发展研究所所长杨晓东告诉经济日报记者，随着5g商用，数字文化产业将爆发。 根据《报告》，产生了5g的三个特征或数字文化产业的三个落地场景。 另一方面，5g的高网速将真正推动虚拟现实、增强现实、混合现实等技术商用。 电子游戏、电影录像、会议、旅游、信息出版等产业将受益。 另一方面，5g低延迟可靠的特点推动了无人驾驶技术的快速发展，未来将出现基于汽车移动平台经营文案定制的企业。 另外，还要推进产业网络、智能城市等万物互联的大规模互联网业务，刺激文化产业作为生产性服务业发挥的重要意义。

值得注意的是，产业网络与成本网络形成了跨境融合性网络，文化产业将发挥十分重要的作用。

云南丽江“数字城”就是这种融合的体现。 腾讯副总裁程武表示，这座以数字文化为中心的数字城市不仅让游客能够体验5g视频电话、机器人服务、自动匹配位置的智能停车场等创新服务，还启动了“云南万物有灵”等计划

“出海”将开辟新的航线

杨晓东表示，目前，中国进入数字文化海正在从资本海向产品海转型，向技术海转型，向规则海转型。 北京大学新结构经济学研究院国内智库主任黄斌认为，国外甚至是数字文化产业的“第一增量市场”。

报告指出，拓展海外市场已成为国内网络龙头公司的共同选择。 以游戏产业为例，本年度四季报公布海外游戏收入比例达到10%，三七互娱海外收入比例达到15%。 年中国自主开发网络游戏海外市场的实际销售收入比去年同期增长15.8%，达到95.9亿美元，远远超过国内5.3%的去年同期增速。 在短片中，字节跳动嘀嗒海外版tik tok收购美国知名短片平台musical.ly，成为年10月美国月度下载量最高的应用程序。 快手在东北亚、东南亚等世界近10个国家发售海外版，取得了良好的成绩。

一方面深入研究数字文化产业在海外的成功原因，另一方面根据中国数字文化市场验证的技术和规则“出海”。 另一方面，在应对海外市场时，国内的网络公司也越来越成为成熟的专家。 腾讯互动娱乐市场平台部副总裁戴斌告诉记者，腾讯动漫目前向日本、韩国、英国、美国等国家和东南亚多个国家和地区出口原创国家漫画作品，涉及4种语言。

但张晓明也警告说，从整体来看，中国数字文化的国际竞争力仍有待提高。 “我国目前没有在国际上具有较高影响力的ip，在电影、音乐、游戏、动漫等最具影响力的文化行业，我们还是版权文案的网络输入国。 文化产品的原创能力仍然是决定未来数字文化产业国际竞争力高低的关键。 ”。

监督管理提出“新答案”

“现在，数字创意产业被定位为国家战术性新兴产业，国家政策也有一定的支持。 在制定数字创意产业具体政策的过程中，如何更好地支撑新业态，更好地科学监管，是需要回答的“新答案”。 ”。 国家行政学院创新工程首席专家高宏存说。

《报告》认为，创新数字文化产业管理，重要的是重视数字文化技术标准的研发、创新和应用转换。 对此，张晓明认为，一方面要以公司为主体，产学研结合，探索跨部门、跨地区的文化科技融合机制。 另一方面要加强文化行业基础技术、关键技术和共性技术的研究开发。 另外，提高文化领域的标准化水平，积极参与国际标准的制定。

杨晓东表示，政策支持是指数字文化产业中的中小企业、个人创造者、专业创造组织，应鼓励文案原创。 “对创造者的支持，首先是版权保护，特别是商业变化的权利。 其次，要比较有效地推进创造性的生成和生产的转换。 提供资金、渠道、培训和相关公共服务。 ”。 杨晓东认为，政府应鼓励国有文化机构通过公开课等形式，开放越来越多的文化资源和创造能力培训，对公司开展原创能力培训，建立多层次的培训体系。

此外，数字文化产业迭代迅速，产业的快速发展创新需要加快版权保护和便捷版权应用的各种探索，实现严格保护和比较有效的运用之间的平衡，真正实现“比较有效的保护”。 《报告》提出，一是建立更完善的“司法—行政—市场”合作机制；二是鼓励版权保护技术和模式创新，利用区块链技术等从技术方面加强正版源头管理，提高盗版识别能力，提高反盗版的行政执法能力。 三是进一步加大对侵权人的处罚和对被害人的赔偿力度四是把鼓励运用版权和加强版权保护放在同等重要的位置，设置更加简便便捷的应用，扩大合理采用的范围。