“两部门发文：建设医联体不得变相取消 合并中医医院”

濮阳信息港北京7月29日电(记者田晓航)国家中医药管理局和国家卫健委日前联合印发《关于在医疗联合体建设中切实加强中医药工作人员的通知》，推动中医医院牵引构建多种形式的医学联合体，在医学联合体建设过程中， 不得变相取消、合并中医医院，不得改变其功能定位，不得以各种理由事实上削弱中医医院建设。

中医类医疗卫生机构是群众看病医生的重要选择。 根据《年中国卫生健康事业快速发展统计公报》，年，全国中医类医疗卫生机构总诊疗人数达到10.7亿，比上年增长5.2%，其中中医类医院6.3亿人。

通知中指出，县级中医医院将致力于在县域内建立紧密的医疗卫生共同体。 推进“医共体”内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、高质量资源共享，整体提高县域中医药服务能力。 县“医共体”成员单位涵盖的患者可以自由选择医生。 国家中医药管理局加大中医医院主导建立的县域“医共体”建设支撑力度。

目前比较少数地区的不当方法，通知特别强调人口少，县级中医医院能力弱，确实只需要建立一个“医共体”的县域，必须向省级中医药主管部门备案。 已经建立了一个“医共体”的县域，中医医院法人资格不变，中医医院的性质、名称、功能定位不变，确保人员编制、床位总量不减少。

通知指出，由三级公立中医医院或代表区内中医医疗水平的中医医院牵头，鼓励建立其他几个医疗机构、社区卫生服务机构、护理院、康复机构等为成员的城市医学联合体。 城市三级公立中医医院可以利用技术、人才、企业品牌等特点，优先与区域内县级中医医院联合建设、管理等多种形式建立医学联合体，提高县级中医医院的医疗服务能力和水平。

此外，通知还将加强中医专业联盟建设，鼓励有条件的中医医院设立区域中药制剂中心，促进区域医疗机构中药制剂的研发申报、配制和宣传运用等委托工作。