“开放再加码 自贸区经验加速向全国宣传”

202项制度创新成果被复制宣传。 这是自贸试验区建设近6年来向全国提交的成绩单。 商务部等部门23日总结发布了第三批31自贸试验区“最佳实践案例”。 据悉，此次发布案例涉及数量多、范围广、投资自由化便利化、金融服务实体经济、灾后监管加强等三个行业，基本涵盖了世界银行经营者环境报告判断的诸多指标。

《经济参考报》记者了解到，商务部、海关总署等十多个部门共同合作，加强与地方政府的合作，多方面、多途径全面推进自贸试验区经验复制宣传，进一步优化贸易、投资、金融等行业管理制度，摆脱自贸试验区

202制度创新促进中国全面开放

5年前，上海自贸试验区公布了全国首个外资进入负面清单，当时只是上海自贸试验区的自主探索。 随着改革试点的深入，自贸试验区外商投资准入负面清单不断缩短，从最初的190项专项治理措施减少到今年的37项，向全国复制了宣传。 “今天，它正在推进大家熟知的从批准外资准入到备案历史性转变的全国性制度安排。 ’商务部外资司副司长袁园说。

这只是自贸试验区制度创新成果的缩影。 袁园表示，近6年来，自贸试验区累计形成202项制度创新成果被复制宣传。 从试点经验中衍生的行业、类型和效果来看，投资便利化81项，贸易便利化64项，金融开放创新23项，事件中事后监管34项。

南开大学经济研究所副教授薄文广对《经济参考报》记者说，这些先行试验经验的积累、宣传，是我国改革开放决心和行动的体现。 “实际上整个自贸区和中国改革开放的大背景分不开，自贸试验区和自贸港既是改革，也是开放。 通过改革达到开放的目的，支持开放和中国经济的进一步改革，在这两方面是相辅相成的。 ”。

一系列数据显示，近6年来，我国加快了以自贸试验区为窗口的全面开放格局的形成。 据袁园介绍，截至年底，除海南外，11个自贸试验区约为万分之二的国土面积，创造了新设外资公司数量、实际外资招聘、进出口总额分别占全国比重的15.54%、12.12%、12.25%的可喜成绩。 今年1-6月，12个自贸试验区实际采用外资人民币694.7亿元，比去年同期增长20.1%，占全国比重14.5%。 世界银行《2019商务环境报告》显示，中国商务环境全年跃居第46位，自贸试验区建设近6年累计提高50%。