“中国进入垃圾分类“强制时代” 对不分类投放垃圾说“不””

住在北京市东城区建国门街雅宝公寓的王阿姨每天早上出去散步，她提着绿桶，养成了桶里装着前一天家里发生的厨房垃圾的新习性。 到了小区门口，她把桶放在浅绿色的架子上，上面已经整齐地放着十几个邻居带到楼下的绿桶。

过了一会儿，负责回收垃圾的工作人员开三轮车来了，用安装在机器扫描桶上的智能积分卡，王大妈投放餐厨垃圾的次数换算成积分，实时进入垃圾排放登记系统。 到了一定数量，王阿姨可以领取相应的奖金。 剩下的垃圾被送到解决站，由专业的环卫车辆搬运。 负责这个项目的某环保企业项目经理邢智磊说:“现在雅宝公寓近一半的居民把厨师的垃圾放在绿桶里，大家都认为这个方法很好。 我们打算积极宣传。 ”

6月初，习主席向垃圾分类事业发出重要指示，强调培养垃圾分类的良好习性，让全社会所有人携手，共同为改善生活环境而努力，共同为绿色快速发展、可持续快速发展做出贡献。

只有积累越来越多的好模特、好飞行员，越来越多的人才能养成垃圾分类的好习性，形成新的时尚。 为此，北京、上海、广东、深圳等大城市相继对生活垃圾管理进行修法和立法，督促诱惑，加强全流程分类，严格执行监管，让更多人行动起来。 专家将其形容为垃圾分类进入了“强制时代”。

那么，从本世纪初的建议分类到现在的强制分类，大城市新的生活垃圾分类将迎来怎样的变革呢？ 至今为止存在的怪圈该如何解读呢？ 记者采访了北上广等环境专家。

对不分类垃圾就投入说“不”

再过一周，《上海市生活垃圾管理条例》将正式实施。 该条例备受瞩目，是在20多年提倡事业后，上海率先将垃圾分类纳入法治框架的象征意义。

通过立法，上海市确定了可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾4种生活垃圾分类标准。 酒店、餐厅必须主动提供不重复使用的用品。 第一次对生活垃圾的全部流程进行了分类，建立了分类投入管理负责人制度和相应的法律责任等。 例如，个人混合垃圾投入的话，最高可以罚款200元。 单位混载混载最高可处以5万元罚款。

“这次立法的意义是将以往的环境保护志愿者活动转变为各市民应尽的法律义务。 ”上海社会科学院生态可持续快速发展研究所副研究员刘新宇在接受记者采访时表示，“上海市的生活垃圾分类工作过去在前沿分类、后端解决等方面做得很好，但各个环节的联系需要提高。

不仅是上海，许多大城市也加入了推进生活垃圾强制分类的队伍。

在5月底召开的北京市十五届人大常委会第十三次会议上，北京市人大城市建设环境保护委员会建议，尽快修改《北京市生活垃圾管理条例》，依法推行垃圾强制分类，对违反垃圾分类规定的行为设定相应的处罚。 杜绝混运现象，确定“不分类、不接受”的开卷机制。

《北京市生活垃圾管理条例》早在去年3月就开始实施了。 但根据相关调查，熟悉条例具体复印件的北京市民比例不到两成。

北京市社科院副研究员吴向阳对记者表示，此次修订意味着垃圾分类管理机构将出现重大变化。 他认为，北京市生活垃圾分类效果一直不理想，一个非常重要的原因是以前主要依靠推广倡导，强制力度不够。 这次修订法，使不分类的人真正受到法律的制约，受到损失，极大地提高人们垃圾分类的动力。

据报道，北京市此次强制垃圾分类对象为学校、医院等公共机构以及商业办公楼、景区、酒店等经营场所，未触及居民。 但是，吴向阳认为:“未来的趋势是覆盖一切。”

在深圳，《深圳经济特区生活垃圾分类投入规定(草案)》完成了向社会征求意见，立法工作正在扎实进行。 其中，设有清除楼层、不按个人投入生活垃圾时罚款会增加10倍等规定，成为了话题。

广州、《广州市生活垃圾分类管理条例》自去年7月1日起实施，常态化执法检查成为重要抓手。 8月下旬，广州市民因不分类粗大垃圾，被城管执法部门罚款200元，成为广州首个因违反条例而处罚的个体。

“相对于罚款，目前更重要的业务是贯穿垃圾分类的各个链条。 ”。 广东省社会科学院环境经济政策研究中心主任曾云敏对记者表示，应通过建立完善的机制，让居民尽快了解垃圾分类和垃圾去向。