“怎么保证新增资金流向制造业 金融信贷政策需要保持稳定”

经济日报记者彭江

制造业是实体经济的主体，是立国之本、强国的基础，制造业升级和优质快速发展离不开金融的支持。 今年的《政府工作报告》提出大幅增加制造业的长时间贷款。 最近召开的国务院常务会议的部署督促金融机构进一步向公司合理让利，按照持股控制的要求，增加金融资金，确保首要流向制造业、常规服务业，特别是中小企业。

金融领域持续发力，为疫情防控和经济社会快速发展提供了有力支撑。 日前，中国人民银行公布的数据显示，截至5月底，制造业长期贷款余额为4.28万亿元，比去年同期增长19.6%，增长率创去年2月以来新高。 其中，高新技术制造业长期贷款比去年同期增长40.9%。

金融必须发挥逆周期调控作用

支持制造业公司快速发展，金融应发挥逆周期调控作用，为制造业公司“在雨中撑伞”。 经济快速发展有周期性规律，有时快速发展过热，有时陷入低谷，金融政策需要在经济过热时收紧银根，在经济寒冷时缓解投入，通过逆周期调控，平摊经济波动风险。

今年以来，为支持实体经济恢复快速发展，金融逆周期调控力度大幅增强，信贷投放速度明显加快。 监管层和银行纷纷出台政策，补贴制造业公司的金融融资。

今年5月，中国银保监会宣布，将积极吸引和督促大型银行发挥“癌症”作用，提高服务制造业战术水平。 并确定了“全年制造业贷款余额增长率在5%以上，年末制造业长时间贷款占比比年初上升1个百分点，无担保贷款余额增长率在3%以上”的“五一三”任务，推动了大型银行资源向制造业的倾斜。

“为了支持制造业公司的快速发展，今年江苏银保监局制定了《银领域和保险业支持江苏省制造业优质快速发展的指导意见》。 年开始，提出要努力实现制造业金融服务的“增量扩张、质量下降本”。 ”。 江苏银保监局的李玲说。

“‘增量’要求本辖区内银行制造业全口径融资、制造业全部贷款、制造业长时间贷款、制造业无担保贷款余额明显高于上年，制造业贷款增速达到各项贷款平均增速以上。 “扩面”加大“第一批贷款人”的贷款投入力度，实现制造业贷款人数明显增加，制造业贷款较低的机构要制定提高计划。 “提高质量”是努力使制造业长时间贷款增速达到各项贷款平均增速以上，妥善下放无担保贷款审批权限，合理提高制造业不良贷款容忍度。 降低“本”是进一步推动制造业公司综合融资价格的降低。 ”。 李玲说。

这些政策推动了江苏省金融机构向制造业公司贷款。 截至今年4月底，江苏中银领域制造业贷款余额20784亿元，比年初增加1353亿元，增长6.9%，超过2019年全年增量。

多家银行也制定了支持制造业公司迅速发行中长期贷款的政策。 5月，民生银行印发《关于进一步加快制造业长时间贷款投入的通知》，要求总行加快对高质量制造业公司的贷款投入和综合金融服务，实现年制造业长时间贷款增速25%的增长目标。 交通银行北京分行通过资金价格补贴、成立专业集团、增强考核力度、提高奖励标准等途径推出“集团对冲”，多渠道推动制造业贷款增长。 今年上半年，本行业制造业长期贷款增长率超过40%。