“多部门：支持鼓励新业态新模式健康快速发展”

7月15日，国家发改委、中央网信办公室、工业和新闻化部等13个部门发表了《关于利用市场扩大就业以支持新业态新模式健康快速发展和活跃的意见》(以下简称《意见》)。 《意见》确定鼓励旅游、餐饮销售、团购等行业产品智能化升级和商业模式创新，全面布局鼓励新业态新模式健康快速发展，构建数字经济新特征。 另外，要确定反复包容审慎监管，及时修改完善的监管政策制度，为新业态新模式的快速发展留出足够的空区间。

《意见》指出，快速发展共享经济新业态，创造生产要素供给新方法。 扩大共享生活新空之间。 推进优质生活服务要素供给新体系的形成。 鼓励共享旅游、餐饮外卖、团购、网上购药、住宿、文化旅游等行业产品的智能化升级和商业模式创新，快速发展生活，使用新方法，培育网上高端企业品牌 完全具备具有公共服务属性的共享产品相关标准，优化布局，快速发展规范领域。 (中央网信办公室、国家发展改革委、交通运输部、工业和新闻化部、商务部、国家卫健委、文化和旅游部、市场监管总局按职责负责)。

北京大学法学院副院长薛军表示，目前新业态层出不穷，旧管理方法已经跟不上新思路，《意见》的发表对鼓励直播带货、经济共享等新兴模式，激发市场活力起到了积极作用。

共享经济以资源优化配置为社会快速发展提供了新的动能已成为中国数字经济的重要组成部分 共享电动自行车作为共享经济的典型代表，为处理民众短途旅行的诉求提供了新的选项，是以前就出现了电动自行车数字化、互联网化、智能化的新业态。 电动自行车作为我国民众出行的重要方法之一，目前市场保有量约为2.5亿辆。 但是，长期以来，私有电动自行车市场的问题也非常突出。 严格按照《新国标》生产的共享电动自行车很大程度上满足电动自行车市场快速发展的诉求，处理当前领域的顽疾。

中国科学院的专家表示，共享电动自行车是以前流传下来的在电动自行车上搭载新技术而形成的数字化新业态。 根据车辆数据、行驶数据的价值发现，降低行驶安全监管难题，提高道路行驶安全，培养民众行驶安全素养，辅助生态环境安全，这个业态被赋予新的动能。 公司应承担管理主体的责任，保障领域秩序迅速发展。 严格管理车辆，提高行驶安全。 加强平台数据管理，提高新闻安全，在全社会发挥更广泛的安全性和外部性。

业内人士表示，目前各部委确定政策指导，贯彻落实中央加快新能源快速发展的要求，支持新业态新模式健康快速发展，鼓励共享电动自行车等新事物慎重支撑，从监管方面出发