“深化新三板改革 打通多层次资本市场通道”

证监会近日正式发布了《全国中小企业股权转让系统上市指导意见》。 这是全面深化新三板市场改革的又一重要措施，有助于实现我国多层次资本市场之间的有机联动。

当前，我国经济正处于由规模扩张转向创新驱动和优质快速发展的关键时期，必须提供相应的多层次资本市场体系支持:不仅为实体经济特别是中小企业提供金融支持，还激发了企业广告主体的创新能力和动力，激发了我国经济的内生 全面深化包括新三板市场改革在内的资本市场改革是顺应这个时代的要求

新三板改革是全面深化资本市场改革的重要一环。 去年10月，证监会宣布全面深化新三板改革，一系列改革相关业务规则相继出台。 截至目前，全面深化新三板市场改革的三大重要措施——发行融资制度优化、完整的市场分层和挂牌企业转型市场机制出台。

一点配置，九点执行。 在新三板市场改革的落实过程中，要做好以下三个方面的工作。

首先，以中小企业的服务为中心反复实施改革。 中小规模企业的快速发展是新三板市场的初心，也是各项改革的出发点和落脚点。 融资难、融资贵是中小企业普遍面临的课题，全面深化新三板市场改革，核心是中小企业在金融资源的可获得性和价格上实现重大进展，新三板融资、交易、转型等一系列重要制度改革必须就此展开。 改革要重视完善适合中小企业优势的制度，不断提高市场的包容性和便利性。

其次，改革必须确定市场定位。 目前，从区域性股市、新三板市场、主板、中小板、创业板到科创板，我国已经形成了多层资本市场体系。 对新三板市场来说，需要确定定位，实现差异化的快速发展。 新三板市场将反复服务创新型、创业型、成长型中小企业，成为资本市场服务中小企业和民营经济的重要平台。 并且通过转换板上市机制的建立，进一步开通中小企业的融资渠道。 从这个意义上说，新三板市场不仅是中小企业成长的“加速器”，也是整个资本市场体系的重要“过滤器”。

另外，改革必须重视市场功能的提高。 新三板市场的运营已经有很短的时间，挂牌公司数量庞大，但受多种因素的影响，市场功能没有得到充分发挥。 新三板市场的改革，只有激发市场活力，注重发挥新三板市场的定价、融资、交易等功能，才能提高市场吸引力，提高服务中小企业的能力。 (吴黎华)