“饲料和养殖公司“断粮”压力缓解 饲料供应“短期危机”逐步化解”

新冠肺炎疫情发生后，特别是春节过后，国内豆粕、玉米等饲料原料价格大幅上涨，南方大部分地区养殖业出现了“缺粮”危机。 在国家相关部门、地方政府、领域协会和公司的共同努力下，疫情导致的饲料供应紧张问题逐渐得到解决。

湖北养殖公司发生“粮食短缺”危机时，装满中储豆粕的货船紧急援助湖北。 截至2月28日，累计向湖北出货豆粕22326吨、扬港17876吨，比较有效地缓解了当地部分饲料和养殖公司“粮食短缺”的压力。

缓解了前期南方少数地区饲料供应紧张的状况，国家粮食和物资储备体系采取了许多措施，增加了粮食来源的投入。 2月7日至11日，国家粮食交易中心通过公开竞价售票方法共投放玉米296万吨，来自19个省的351家加工公司参与竞争，累计132万吨，成交率44.6%。 跟踪敦促“北粮南运”合同抓紧履约，比较有效地促进产销衔接，保障南方玉米的诉求。 个别大型饲料公司最近进口玉米到港，在一定程度上增加了市场供应。 这一系列措施大大缓解了公司粮食紧张局势，向市场发出了供应保障信号，稳定了饲料价格。

中国畜牧协会副秘书长宫桂芬认为，疫情导致饲料供应紧张是“短期危机”，随着强制停产、省际运输不足等问题逐渐得到处理，湖北乃至南方大部分地区养殖领域的饲料供应危机逐渐得到解决。

从玉米供应来看，我国玉米连年丰收，2019年玉米产量26077万吨，玉米库存充裕，完全可以保障今年国内玉米市场的供应。 根据我国加入世贸组织的承诺，中国对玉米进口实行配额管理制度，每年进口配额总量为720万吨。 2019年进口玉米比去年同期增长36.0%，达到479.3万吨。

从大豆和豆粕的供给来看，预计2019年至年度我国大豆新增供应量10510万吨，其中国产大豆1810万吨，进口大豆8700万吨。 专家认为，新冠引发的肺炎疫情对进口大豆影响不大，目前进口大豆仍能被到港船舶正常通关装卸。 2019年至年度，我国豆粕新增供应量为6981万吨，预计年饲养豆粕消费量为6740万吨。

目前，我国粮食供求总体平稳，库存丰富，但品种结构矛盾依然突出，大豆高度依赖进口。 中国农业大学经济管理学院教授李军认为，为了保障国内饲料的供给，必须利用国内的国际两个市场。 我国大豆高度依赖进口的局面短期内难以改变，必须提高国产大豆自给率，构建大豆进口多元化格局，摆脱依赖单一市场带来的市场风险。 玉米是我国面积最大、产量最多的第一大粮食品种，要稳定玉米面积，改善基础设施条件，加强科技支撑，稳步提高玉米综合生产能力，并充分合理利用国际市场调节国内剩余不足。

“我国幅员辽阔，自然灾害频繁，经常发生公共突发事件，必须建立更加完善的重要农产品应急管理机制，比较有效地应对重要农产品供给危机。 ”。 国家快速发展改革委产业经济技术经济研究所研究室副主任涂圣伟说。 目前，我国已经建立了完善的粮食储备制度，形成了粮食应急储备、加工和配送体系，对解决这次饲料供应危机发挥了重要意义。 更加重视农业供应链应急协调机制建设，从畜禽饲料供应、畜禽养殖、屠宰加工、产品运输、销售等农业产业链整体角度进行设计和完善，加强大数据在农产品应急保障供应中的应用，避免再次发生类似的“粮食紧缺”危机。