““没有ETC上不了高速”？宣传ETC还需观察方法做法”

据报道，近日，天津市津滨高速公路、津蓟高速公路、津港高速公路6个收款站入口因实施客车全etc车道设置，不再保存客车人工收款车道而引起各方关注。

这个方法带来的实际结果是，上述几个收款站前的车辆滞留现象很严重，津蓟高速天津站的收款站还留有临时的人工收款通道，但是由于卡车在人工通道上排起了长队，大量的公交车也必须混在一起。 根据社会交际网站发布的视频，公交车司机中有掉头离开的，也有在员工指导下在现场就近办理etc的。 视频中，在嘈杂的场景中，收银台工作人员的“注意”特别刺耳。 “如果没有etc，你就不能坐高速”。

对此，交通运输部公路局官员回应称，媒体报道的上述情况属实，天津有关方面的方法有误，交通运输部要求纠正相关问题。 该官员强调，在高速公路etc和人工收款车道的设置中，交通运输部始终要求保存至少一条人工车道。

本来，etc的利益就很多。 但是，为什么有那么多人无视etc呢？ 对于抛弃方便的etc不使用的人，“不知道善恶”吗？ 为了强制办理etc卡的机构及其人员而采取了各种各样的方法，只是为了方便其他人吗？ 或者，即使采用etc卡会变得方便，但是否可以通过强制的方法进行推进呢？

理论上，宣传etc的利益是很明显的，比如快速通行、减少堵车、节约运营价格等。 另外，etc的发行是取消高速公路省界收款站的关键，也是改善公众高速移动体验的便民措施。 一个发达国家收钱的道路很少，但是在20世纪80年代中期，在少数收钱的道路上推行了同样的系统。 当然，有些国家尽管银行信用体系发达，却反复使用无人收款和自动收款的方法。 反复使用这种方法的前提是收钱的道路少，通常不会堵车。 但是，这证明了除了etc系统以外还有其他可行的方法。 例如，近年来新出现的技术，如摄像头识别技术和扫码扣款通过等，可以省去征收等中间环节，实现自动扣款，同样无需支付现金，这些操作方法更是快捷方便，可以节约资费双方的价格。

etc系统近年来在国内加速宣传。 有关部门确定了“到2019年底，各省(区、市)汽车etc安装率达到80%以上，高速公路上通行的车辆etc采用率达到90%以上”的要求，为此建立了“周推进、月调度”的业务制度，并与etc的普及 为了实现这两个数字的要求，各地宣传安装etc卡的方法层出不穷，迅速发展成了最初的“拉人”、送加油卡、不做现在的etc不做年检、不做etc不做高速等措施。 事实上，对很多人来说，采用etc的机会很少。 即使是遇到收银台的长队，不使用etc卡也比在指定地点安装设备，去银行将etc卡绑定到信用卡的价值成本划算。 另外，根据持有etc卡的客户的经验，安装etc卡后，收款系统的升级、卡的更换必须去一次或多次的制卡点。 另外，如果etc卡绑定信用卡，在其招聘过程中，还存在管理价格高、被盗刷、未确知的高利率小额贷款开通、坏账困难等风险。

毕竟，选择用什么方法在道路上通行是公众的自主权利，不能通过行政指令强制宣传。 地方相关政府机关应当在不损害公众自主选择权的基础上，决定行政方法及其措施，这样给公众带来了便利，但不能为了人为设定数字的实现而限制公众的自主选择权。 (张晁)