“古城保护不力？5座历史文化名城 究竟怎么违规？”

历史文化名城不仅承载着历史的记忆，而且铭刻着现代的认识水平。 不仅在原住民拥有的生活空之间，还向全世界传达着宝贵的人类文明新闻。

山东省聊城市:第二次登上无保护力黑名单

国家历史文化名城公布时间和批次: 1994年1月4日(第三届)

聊城被列入了连续两次通报的批评名单上。

聊城古城距今已有2500多年的历史，古城墙被堀东昌湖包围。 20世纪50年代，聊城市在制定第一个城市总体规划时，明确了“保护古城，开辟新区”的大致内容。 在此后的50年里，聊城市确保了城市的新部分全部位于古城之外，完善地保存古城的结构和风貌。

但是，这漫长的努力在三年间迅速消失了。 2009年，聊城市开始古城重建工作，并开始大规模拆除古城旧楼。 年，除古城内的文物保护单位和少量以前传入的建筑物外生存下来，约1平方公里的古城几乎被拆除。

年，住房和城乡建设部、国家文物局通报聊城市名城保护不力，提出整改方案，要求采取坚决的制止错误纠正办法，防止情况继续恶化。 聊城市不仅没有按照正确的理念改正错误，反而在规划依据不足的情况下，古城内违规“光岳府”、“东昌首府”、“东昌御府”3个中国先前批准了庭院式别墅类房地产住宅项目，成为中式豪宅“以古城肌理为 现在还可以在网上看到这些房地产项目的销售新闻。

山西省大同市:古城内大拆大建、拆真建伪

国家历史文化名城公布时间和批次: 1982年2月8日(第一批)

大同市从2008年开始展开了大规模的古城重建计划。 为了在大同市重现辉煌，在接下来的五年里，古城居民和现代风格的建筑被要求从古城搬迁。 大同古城变成了没有学校、医院、人烟的“巨大工地”。 然后，大同城墙、代王府等已经消失在历史尘埃中的明代建筑拔地而起。 “仿古街”取代了下寺坂街的街道名称和文化，建成了仿古四合院群落“自然家园”，与古城相呼应。 “仿制”将成为大同市的标签和特色。

大同古城内的大拆大建、拆真建假破坏了名城的真实性。 但直到2009年，《大同历史文化名城保护计划》才获得山西省人民政府批准通过。

陕西省韩城市:破坏古城山水环境格局

国家历史文化名城公布时间和批次: 1986年12月8日(第二批)

1986年，《城乡建设环境保护部、文化部关于印发第二批国家历史文化名城名单的报告》指出，汉城“旧城内遗留着大量具有昔日传世风貌的街道和四合院民居”。 1988年编制的《汉城市历史名城保护计划》也提出了古城要点连贯结构的明清古街道、古建筑群、四合院民居。 但是，在年和年的两次搬迁事业中，旧城建筑和以前流传下来的街道被拆毁，名城的核心价值遭到破坏。

汉城市于年开始建设“史记汉城风追司马”景区，建设汉城文化旅游符号，推进古城商业旅游开发。 同年9月，为确保该文化景区建设项目顺利进行，韩城启动了东营村等城中村搬迁改造项目，在未经批准的情况下，对古城东北隅地区进行了拆除，部分历史建筑和以前流传下来的街道被拆除，成为古城的

年末，汉城又开始了古城南门的重建工程，征地拆迁范围包括南关广阔的区域。 在这个过程中，南门古街和一些古建筑被拆除破坏了。

另外，汉城在年初大规模挖掘湖泊造景，建设面积1000亩的司马湖，完成了南湖工程蓄水。 大规模的人工水体破坏了历史文化名城所依赖的自然景观和山水环境。

河南洛阳市:名城保护规划不足建设仿古旅游街

国家历史文化名城公布时间和批次: 1982年2月8日(第一批)

洛阳老城的建城史可以追溯到西周时代，是古老的“九街十八巷七十二巷”的说法。 东西南隅历史文化街区是洛阳老城的重要组成部分。

年8月，以保护利用历史文化，最大限度改善民生为由，洛阳市老城区政府下发文件，对洛阳市老城区东西南隅历史文化街区规划范围内的房屋实施征收。 募集旧建筑物，引进开发公司在街区内大力建设。

引起拆迁的老城区居民向洛阳市中级人民法院提起行政诉讼，最终胜诉。 但是，“据说保护古镇的‘失败胜诉’”并没有改变征收决定。 年末，开发公司拆除了东西南隅历史文化街区东南角约160亩地块，在名城保护规划和街区保护规划不足、未取得建设工程规划许可证的情况下，建成了仿古旅游街。

黑龙江省哈尔滨市:历史文化街区长时间荒置

国家历史文化名城公布时间和批次: 1994年1月4日(第三届)

年，哈尔滨提出花园街历史文化街区保护与更新改造项目，提出“修缮旧物，大体进行保护性开发建设，建设各类主题园区，搭建多商业与文化空之间，特色城市新地标、旅游新

保证项目顺利进行，哈尔滨启动房屋征收工作，范围涵盖南冈区东至交通街、西至海城街、企业街、南至木介街、繁荣街、北至联发街、西大直街、花园街等广阔区域。

花园街在腾空后的8年间，哈尔滨没有编制和批准街区保护规划，也没有采取比较有效的措施对花园街的历史文化街区进行比较有效的保护维修。 在这次检查中，该地区依然处于荒废状态，无人涉足的古老建筑更是濒临崩溃。