“多家关键词揭示“十四五”国企快速发展新动向 构建新快速发展格局”

2021年是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开始的一年，作为中国特色社会主义经济的“支柱”，国资国企如何实现优质快速发展，构建了新的快速发展格局？ 新动向是什么？ 根据最近国资委、国有公司透露的信号，优化布局、碳化峰和碳中和、科技创新等成为关键词。

再加把劲“优化布局”

打造优秀的国有资本和国有公司——围绕“十四五”总目标调整优化国有经济布局势在必行。

年11月，中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过《关于推进新时期国有经济布局优化和结构调整的意见》。 国资委党委书记、主任邓鹏表示，2021年要在优化布局方面进一步加大投入。 紧紧围绕战术安全、产业领先、国计民生、公共服务等功能，加大前瞻性战术性新兴产业等行业布局力度，加大战术性重组与专业化整合，持续退出非主业、非特色“两非”和低效、无效资产“两资”

作为首批国有资本投资企业改革试点，国家开发投资集团有限企业(以下称“国投”)将快速发展的战术性新兴产业作为体现国投在国民经济中地位和作用的战术选择，加快业务结构的优化调整。

“多次做好优基础产业、专业战术新兴产业、精金融服务业，加快周期性产业与非周期性产业互补性、实业与金融协同、直接投资与基金投资‘两轮联动’的形成。 》国投党组书记、董事长白涛这样描绘“十四五”“新国投”的蓝图。

据悉，国投成立了新兴产业研究培养中心，聚焦新材料、医药健康、先进制造、新基础设施等领域的细分行业，加快了龙头公司的培养。 并设立国投创益、国投创新、国投创业、国投创合、国投集聚力等基金管理企业，截至年底，共管理各类股权基金32只，总规模1928亿元，累计投资项目365个，企业在战术性新兴产业寻找控股投资机会，大量亲

“进一步优化结构，继续聚焦主责任主业。 加强和规范投资管理，进一步提高企业资源集中于关键业务和关键行业的自主创新能力。 》全国人大代表、广西柳工集团机械有限企业(以下称“柳工”)党委书记、董事长曾光安氏向《经济参考报》记者表示，今年要完成的要点任务之一是产业布局优化和结构调整。

中国海洋石油集团有限企业(以下称“中国海油”)也于2021年提出强调产业结构优化升级。 积极推进海外资产优化调整，实施产业链质量提升效果，积极快速发展新能源新业态，高度重视油气储备能力建设。

中国海油董事长、党组书记汪东进表示，面对能源转型新形势、市场竞争新格局、技术迭代新情况，中国海油多次在改革求生存、推进产业布局优化和结构调整、提高企业活力和效率等方面取得了明显成效，作为国有企业，国家

批量推进“炭达峰”“炭中和”

国有经济布局优化和结构调整的壮丽景观离不开“绿色”的底线。 在碳达峰、碳中和的目标下，如何进一步推进转型，更好地适应优质快速发展和新的快速发展格局，是国有企业未来面临的新课题。

二氧化碳排放量将在2030年前达到高峰，目标是在2060年前实现碳中和——中国向世界做出了庄严承诺，中央经济事业会议将“搞好碳化峰、碳中和事业”作为2021年的要点任务之一。

“新时期优质快速发展是可持续快速发展，是实现绿色生态转型的快速发展。 ”。 全国政协委员、中国节能环保集团有限企业(以下简称“中国节能”)党委书记、董事长宋鑫表示，“3060目标”将推动全社会加快产业结构、能源结构的调整，引发绿色革命。 节能环保产业作为绿色快速发展的重要支撑力，迎来了重大的历史快速发展机遇，许多细分行业形成千亿、万亿级的新市场空之间，生态产品的价值实现市场机会。

中国节能，这家以节能环保为主业的中央公司，优质节能、清洁供应相传主业，做大做强生态环保核心主业，打造优质生命健康战术机会产业，专业从事优质绿色建筑负荷平台业务，做强科技服务创新业务

曾光安也认为，为了实现“2030年碳排放达到峰值、2060年碳中和”的目标，“十四五”期间，工程机械领域将向混动、电动、燃料电池等新能源方向迅速发展。 他目前已成功制定了《十四五(第十四个五年计划)》期间新能源工程机械的快速发展布局，推出了新一代电动装载机、挖掘机，柳工电动装载机856h-ev具有安全环保、强力、高效节能等性能特点

最近，国家电网有限企业出台了“碳化峰、碳中和”行动方案，在“十四五”期间，增加了新的跨区输电线路，以输送清洁能源为主，保障清洁能源的及时同步和并网 《十四五(十四次五年计划)》计划建设7次特高压直流，新增输电能力5600万千瓦到2025年，其经营区跨省区输电能力达到3.0亿千瓦，输送清洁能源比例达到50%。 到2030年，企业经营区风力发电、太阳能发电总装机容量将达到10亿千瓦以上，水电装机容量将达到2.8亿千瓦，核电装机容量将达到8000万千瓦。

许多产业和项目迅速发展。 全国人大代表、国网湖南电力有限企业董事长、党委书记孟庆强科学编制湖南“十四五”储运快速发展规划，通过储运产业快速发展新兴产业，确保“新能源+储运”协同快速发展模式落地 配置450万千瓦储能参与高峰填谷，减少新能源报废电量12.6亿千瓦，将加快湖南能源清洁低碳转型，促进储能产业规模化快速发展。

全国政协常委、哈电集团党委书记、董事长斯泽夫认为，新能源快速发展、能源革命推进、绿色低碳能源体系建设已成为中国未来能源快速发展的重要战术方向。 建议以电力安全为核心，推进我国的碳化峰计划，有序减少火灾。 在国家能源局反复全国统一一局的基础上，统一制定全国“碳中和”十年计划，统一推进“碳中和”。 但是，要科学解决“碳中和”过程中的地区差异问题，并提出不同地区不同的能源政策。 此外，加强新能源产业的快速发展技术创新，提高装备制造水平，促进新能源产业核心技术的进步和快速发展，大力支持储能技术的研发和实践。

“首要任务”加强“科技创新”

要构建新的快速发展格局，实现优质快速发展，最重要的是高水平的自立自强。

邓鹏表示，“十四五”时期，国资央企围绕优质快速发展、新的快速发展格局，以科技创新为“首要任务”，集中特色资源、特色力量，打造科技攻关地、原创技术战略地、科技人才

这个提法极大地激励了宋鑫。 未来五年，中国节能将从三个方面加强科技创新对集团优质快速发展的支撑作用。 一是加大科技创新体制机制改革，使全部资源向科技创新倾斜。 二是聚焦核心技术攻关。 三是积极参与节能环保行业标准的研究制定，提高供应链价值。

加强能力建设、扩大研发投入、核心技术攻关攻略等10项要点任务、38+2项要点攻关关键核心技术的确定、6种16项奖励激励措施的制定……我国节能一系列科技创新工作人员正在快速挥鞭推进。

中国建筑集团有限企业(以下称“中国建筑”)也发布了“加强科技创新能力建设30项措施”，召开了中国建筑科技创新大会，着力增强创新意识。 加快科技创新平台建设，研究设立中国建筑科技创新平台，发布《创新平台管理办法》，进一步推进科技创新平台的引领作用。

中国建筑党组书记、董事长周乃翔指出，“十四五”时期要努力推进创新快速发展，集中特色资源开展关键核心技术攻关，加快产业技术研发和成果转化新机制，以科技创新推进公司全面创新

中国石油化工集团有限企业(以下称“中石化”)也在2021年提出大力支持、重新引领，激发更强的创新动能，大力实施创新驱动的快速发展战术，大力推进体制机制改革，大力推进关键核心技术，推进数字化转型，

“要继续加强公司创新主体的地位”全国政协委员、中石化总经理、党组副书记马永生的建议，比较了领域优势，提出了指导性的研发投入意见。 并鼓励公司主导国家技术创新体系建设，越来越多的公司参与北京、上海、粤港澳大湾区等国际科技创新中心的建设。 鼓励公司建设新的研发机构，创新管理体制机制。 另外，完善科技人才引进、评价和激励政策，加大国有公司对科研机构薪酬总额的倾斜力度。

“我们制定了中央公司加快原创技术发源地建设的指导意见，进一步整合各项政策措施，指导中央公司在我国科技自立自强中发挥更好的战术作用。 ”郝鹏说。

国家发改委经济体制和管理研究所公司研究室副主任李红娟表示，要通过深化市场化改革，建立适应市场诉求、实现优质快速发展的现代化公司治理结构，吸引和保存高科技创新人才，建立高效灵活的经营机制，充分激励公司持续创新动力供给 我认为这是国有公司处理的问题，也是积极应对新时期、新使命、新时期的重任和担当。 (记者 王璐)