“告别“论斤卖”！报废车有望催生千亿级市场”

商务部等7个部门最近联合发布的《报废汽车回收管理办法实施细则》将于9月1日起实施，从资质认定和管理、监管、退出机制、法律责任等方面对报废汽车回收做出了确定规定。

中国汽车工业协会副总工程师许海东表示，新规比以往更加全面，各部门职责划分更加清晰，将对我国汽车报废回收工作产生积极影响，促进领域健康有序快速发展。

近年来，随着我国汽车数量的增加，汽车如何报废、回收、循环再利用成为民生行业新的关注焦点。

数据显示，截至今年6月，全国汽车保有量为2.7亿辆，理论报废车辆每年近几千万辆。 但是，2019年全国汽车回收率为195.1万辆，回收率仅为0.75%，远远低于欧美等国3%至5%的汽车报废回收率。

收益低，是长期以来车主报废汽车积极性不高的首要原因。 传统的管理方法规定，汽车解体被废弃时，解体的发动机等高价值零部件必须作为废金属强制送回炉内。 但是，许多业主对汽车报废后的“价值”抱有幻想，市场上由此产生了多种非法回收现象。

中国再生资源回收利用协会报废汽车分会秘书长张莹表示，“在优势的驱使下，报废汽车的“五大组件”有可能在非法拆解过程中重新流通到市场上，如果非法组装重新出发，必将成为车辆安全的重大隐患。 即将实施的《细则》允许将具有回收价值的报废汽车“五大总成”销售给有再制造能力的公司进行再利用，并确认有望提高报废汽车的回收价格。

广州欧瑞德汽车发动机科技有限企业总经理李文海介绍，发动机材料总重量约250公斤，如果作为冶金材料销售，只卖几百元。 通过再制造后销售，最便宜的产品也要300元，有些甚至超过万元。

规范报废汽车回收管理，本《细则》还规定，回收拆解公司应建立报废汽车零部件销售登记簿，如实记录“五大总成”的数量、型号、流向等新闻，输入“全国汽车流通新闻管理应用服务”系统 “新闻化管理是可追溯性的，将成为规范废旧汽车回收利用的重要保障。 ”张莹说。

全国轿车市场新闻联席会议秘书长崔东树表示，我国报废汽车回收拆解公司目前约有750家，大部分规模小、生产能力有限，无法满足市场诉求。 《细则》取消报废汽车回收公司的数量限制，随着新规落地实施，报废汽车回收公司和网点根据市场诉求和汽车保有量逐渐增加，车主解决报废汽车将更加方便。

近年来，我国的汽车回收数量逐年增加。 商务部数据显示，2019年全国汽车回收辆数为229.5万辆，同比增长15.3%。 其中汽车为195.1万辆，比去年同期增长16.8%。 目前，已有多家上市公司布局汽车拆解报废行业，如启发环境2019年拆解量约1.45万辆，绿色大米报废汽车年解决规模达30万辆以上。 业内人士认为，汽车拆解市场未来将达到千亿元级。

刘瑾