“民航局出台《货邮飞行航班时刻配置政策》 增强我国航空物流领域国际竞争力”

根据民航局官网消息，8月12日，民航局日前印发《货运航班时刻配置政策》(以下简称《配置政策》)，根据机场功能定位和航班时刻供需矛盾程度，实施分类量化和差异化的货运航班时刻配置政策，提高货运航班的日利用率和机场货运航班时刻配置政策。 这项政策是民航局专门比较货运、邮政、飞行航班的时间安排发表的第一项政策，将于年10月25日开始实施。

近年来，中国航空物流发展迅速，保持良好态势，但货运航空的快速发展仍落后于客运空的快速发展。 年全国民航业务会议确定补充齐航空物流短板。 今年3月召开的国务院常务会议确定，采取比较有效的措施提高我国国际航空空货运能力，着力确保、支持国内经济，增强我国物流领域的国际竞争力。 根据党中央、国务院的部署要求，民航局成立了促进航空空物流业快速发展的事业领导小组，主题是研究《货物运输航班时刻安排政策》，对有关问题进行深入研究，重点是多次稳步谋求事业总基调，统筹国际国内飞行、客运飞行问题

《安置政策》在遵循货运空市场规律和运行规律的基础上，统一考虑高密度机场和低密度机场、客运航班和货运航班、定期航班和非定期航班、高峰时段、疫情防控期间和常态化管理的关系，货运航班的时间窗口、处理程序、流程

在货运时刻分配的时间窗口，《配置政策》对货运时刻调度窗口进行了调整优化，大幅增加了货运时刻供应。 其中，航班时刻主调整机场和航班时刻辅助调整机场从22点到第二天8点，基本调整安排与客货飞行同等对待的货运航班时刻，6点到8点安排货运航班的进港航班时刻，22点到24点可以安排货运航班的离港航班时刻。 货物运输功能较强的枢纽机场(如北京大兴机场、深圳宝安机场、杭州萧山机场、天津禄口机场、郑州新郑机场等)，可适当安排8点到22点高峰时段的航班时刻，用于国际地区的货物邮政飞行。 航班时刻为非协调机场，整个时间段协调安排与客货飞行同等对待的大致情况是货物邮政飞行时刻。

在部署规则方面，《部署政策》确定航班时刻主协调机场和航班时刻辅助协调机场，建立货物邮政航班时刻池，采用量化规则公平有效地部署航班时刻。 航班时刻的量化配置，是航空空承运人对齐航季度航班时刻执行率记录、航班时刻采用价值、航班正点率记录、航空空安全记录、滥用航班时刻记录的加权平均，明确航空空承运人航班时刻优先配置顺序

对比货运的高时间长度优势，在处理流程方面，《配置政策》进一步缩短了审批时间，提高了货运的时间协调配置效率:一方面对突发公共卫生事件、自然灾害等特殊情况下的货运时间配置具备了确定证明，另一方面是日常期货邮政和不定期货邮政。

此外，《配置政策》还对不同机场的航班时刻执行率实施差异化评价标准，设立航班时刻申请资格限制清单，进一步提高航班时刻的利用率，维护航班飞行的市场秩序。