“10分钟访问照片文件25000次 手机App为何如此任性”

app为了精准营销广泛收集新闻开发者为了“日活量”而损害顾客权益

如何管理手机“任性”app

最近，有网友发现自己手机上安装的许多app有频繁自动启动、访问、读取手机新闻的现象。 其中的移动教育软件“优学院”用了10多分钟访问了手机照片和文件近25000次。 另一个办公室软件“Tim”在1小时内尝试了近7000次自动启动。

业内人士认为，app之所以广泛、尽可能地收集顾客的新闻，实际上是为了实现精准的营销。 另据专家介绍，app频繁启动后，app的“日活动用户”等流量数据将增多，成为app获得融资和广告投放收入的重要参考。

那么，app是否经常自动启动以收集个人隐私，侵犯公民的权利呢？ app的开发者和运营商需要负责吗？ 如何规范app收集个人新闻行为？

自动开始访问读取

侵犯市民的个人新闻

中国传媒大学文化产业管理学院法律主任郑宁表示，app频繁启动、访问、读取手机新闻，侵害公民个人新闻。

郑宁说，个人新闻是用电子或其他方法记录的、可以与个人或其他新闻结合识别特定自然人的各种新闻，包括自然人的姓名、生日、身份证号、生物识别新闻、地址、电话号码、电子邮件地址、健康新闻、健康新闻 一个个人新闻属于隐私新闻，也就是隐私。 隐私是指自然人的私人生活的平静和不想让别人知道的私人空之间的私人活动、私人新闻。

瀛和律师机构建筑房地产专业委员会主任林仁聪补充说，app频繁启动、访问、读取手机新闻的行为，侵犯了公民的人格权隐私，也侵犯了顾客的自主选择权、公平交易权。

林仁聪表示，根据顾客权益保护法，顾客有权自主选择商品或服务。 客户有权自主选择提供商品或服务的经营者，自主选择商品的品种或服务方法，自主决定是购买还是不购买其中一种商品，还是接受或不接受其中一种服务。 另外，《顾客权益保护法》规定顾客享有公平交易的权利。 客户在购买商品或接受服务时，有权获得质量保证、价格合理、计量准确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。

收集新闻的精准营销

违背市场经济准则

关于app的开发者或者运营商是否需要承担责任，郑宁认为，互联网安全法规规定了收集、采用个人新闻的基本概况，互联网运营商收集、采用个人新闻，需要合法、正当、大体 互联网运营者不得收集与所提供服务无关的个人新闻，不得违反法律、行政法规的规定和双方约定收集、采用个人新闻，应当按照法律、行政法规的规定和客户约定解决其留存的个人新闻。

林仁聪表示，首先，app运营商收集顾客新闻，进行“精准营销”的行为，违反了反不正当竞争法，涉嫌不正当竞争。 反对不正当竞争法的规定，经营者利用互联网从事生产经营活动，应当遵守本法的各项规定。 经营者不得利用技术手段，通过影响客户的选择或者其他方法，实施阻碍、破坏其他经营者合法提供的互联网产品或者服务正常运行的行为。

林仁聪表示，由于app频繁自动启动，app的“日活动用户”等流量数据增多，涉嫌虚假推广。 反对反不正当竞争法的规定，经营者不得对其商品进行性能、功能、质量、销售情况、客户评价、获得荣誉等虚假或误导性的商业推广，欺骗、误导客户。 经营者不得组织虚假交易等方法，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业推广。

“此外，还可能构成民事侵权，构成刑事犯罪。 刑法中确定了侵害公民个人新闻罪，违反国家有关规定，向他人销售或者提供公民个人新闻，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反国家有关规定，销售在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人新闻或者向他人提供的，依照前款的规定受到重罚。 或者以其他方法非法获取公民个人新闻的，按照第一款的规定处罚。 公司犯前三种罪，对公司罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照各项规定处罚。 ”。 林仁聪说。

郑宁认为，精准营销是大数据时代互联网领域普遍采用的商业模式，但该模式应遵守相关法律规定，不得过度收集个人新闻。

林仁聪坦率地说，为了达到精准的营销目的，app频繁自动启动，广泛收集客户新闻的行为不符合自由、平等、公平竞争的市场经济标准。 市场经济本质上是市场决策资源配置的经济。 但是，市场不具有完全的决策作用，市场主体必须在法律框架内活动。 app运营商“精准营销、启动频繁app”等手段，滥用与客户新闻不对称的特征地位，不允许客户访问基础新闻，往往无法采用app，这种方法违背了市场主体的平等和自由交易，要求平等竞争

健全信用监管机制

落实企业广告主体的责任

那么，对客户来说，应该如何防止个人新闻泄露呢？

林仁聪建议客户必须仔细检查同意app可以自由访问自己新闻的选项，如果遇到强制检查才能采用的app，应立即向厂家、app下载平台和相关部门查询情况 如果发现新闻泄露，必须立即通报。限制流量、限制后台启动等，另外，为了避免窃听、偷拍，客户必须访问这类app的麦克风、摄像头、位置搜索、个人新闻等

关于如何管理app频繁自启动、访问和读取手机新闻的现象，郑宁建议:执法部门加大执法力度。 健全投诉和信用监管机制加强领域自律的公司落实个人新闻保护的主体责任。

林仁聪表示，根据《移动网络应用新闻服务管理规定》的要求，移动网络应用提供商要严格执行新闻安全管理职责，依法履行“六项义务” 一是“后台实名、前台志愿者”基本上是对注册客户进行真实身份新闻认证。 二是建立健全客户新闻安全的健全机制三是建立健全新闻文案审计管理机制发布违法违规新闻文案时，必要时采取预警、功能限制、暂停更新、关闭账户等处置措施 四是依法保障客户在安装或招聘过程中的知情权和选择权。 五、尊重和保护知识产权，不得制作、发布侵害他人知识产权的应用软件。 第六，记录顾客日志的新闻，保存60天。

根据《顾客权益保护法》，经营者收集和采用顾客的个人新闻，必须遵循合法、正当、必要的大致情况，明示收集和采用新闻的目的、方法和范围，并征得顾客的同意。 经营者收集、录用客户个人新闻，应当公开其收集、录用规则，不得违反法律、法规的规定和双方约定收集、录用新闻。 经营者及其工作人员应当对收集的客户个人新闻严格保密，不得泄露、销售或者非法提供给他人。 经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保新闻安全，防止客户个人新闻泄露、丢失。 发生新闻泄露、丢失或者有可能发生的，应当立即采取纠正措施。 经营者未经客户同意或者请求，或者客户决定拒绝的，不得发送商业新闻。

林仁聪表示，收集、录用客户的个人新闻应该是合法有根据的。 保障客户安装和采用app时的知识权和选择权，未经客户同意，不得打开地理位置收集、地址簿读取、摄像头采用、录音启用等功能，也不得打开与服务无关的功能。 (记者 汉丹东实习生指示增蓓)