“政府从业报告划定多条今年金融支持实体的从业要点：发力稳公司 金融政策再加码”

创新与实体经济直接相关的货币政策工具，必须推进公司融资获取，推进利率持续下降，加强对稳定公司的金融支持。保市场主体必须明显提高中小企业贷款的可获得性，明显降低综合融资价格……政府工作报告称，今年的金融支持引擎

接受采访的代表委员和业内人士表示，今年将继续货币政策传导机制，深化lpr改革，进一步降低公司融资价格，支持中小企业的金融政策也将进一步编码。

货币政策工具“直接实体”

金融支持实体，货币政策应该如何发力？ 政府的业务报告表明，稳健的货币政策必须更加灵活适度。 综合运用准降息、再贷款等手段，使广义货币供应量和社会融资规模增长率明显高于去年。 使人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。 创新与实体经济直接相关的货币政策工具，必须推进公司融资获取，推动利率持续下降。

事实上，今年以来，央行扩大了总量逆周期调节，创新运用结构性货币政策工具，出台了一系列强劲累计达5.9万亿元的宏观对冲措施，及时果断地为金融体系提供了充足的流动性，精准支持防疫保障和中小企业重新开工活动。

谈一下货币政策，全国政协委员、中国人民银行副总裁陈雨露在接受记者采访时表示，人民银行将继续更灵活适度地维持稳健的货币政策，充分确保总量力量，明显降低融资价格，向中小企业倾斜3个方面进一步加大力度，防止疫情影响，

在政府事业报告书中，“创新与实体经济直接相关的货币政策工具”的提法备受市场关注。 对此，国家金融与快速发展实验室研究员董希淼表示，目前市场流动性相对充裕，“货币政策工具向实体经济创新”的目的是进一步理顺货币政策的传导机制，更有效地向实体传导流动性能，该提法备受市场期待 他还表示，应畅通货币政策传导机制，进一步深化lpr改革，降低公司融资价格，加快存款利率市场化进程。

毕马威中国金融业咨询服务伙伴陶进伟表示，从1月至5月的lpr报价走势来看，利率正在逐渐下降，这是货币政策对利率的传导结果。 他预计市场化的降息过程有可能维持。

东方首席宏观分解师王青表示，“创新与实体经济直接相关的货币政策工具”有可能围绕再融资设计出现下调，再融资利率也有可能出现小幅下调。 王青预计年内也将有两次全面空期间，整体幅度约为1个百分点左右。

金融加强对中小企业的支持

在政府的实务报告中，也指出了要加强对稳定公司的金融支援。 中小企业贷款延期还款政策延长至明年3月底，普惠型中小企业贷款延长，对其他困难的公司贷款必须协商延期。 鼓励银行大幅增加小额公司信贷、首期信贷和无还款信贷。 大幅扩大政府性融资担保的覆盖面，大幅降低汇率。 大型商业银行普惠型微型公司的贷款增速必须超过40%。 支持公司扩大债券融资。 加强监管，防止资金“空周转”套期保值。 金融机构与贷款公司共生共荣，鼓励银行合理让利。 市场主体必须明显提高中小企业贷款的可获得性，必须明显降低综合融资价格。

今年以来，央行、银保监会等部门已出台多项金融政策，诱惑越来越多的资金以优惠利率流向中小公司。 央行数据显示，中小企业融资已呈现“量增、价降、面扩”趋势。 4月末，普惠小微贷款余额比上年同期增长25.1%，增长率比上月末和上年末分别高出1.5个百分点和2个百分点。 4月新发行的普惠小微贷款平均利率为5.24%，比去年12月下降0.77个百分点。 前4个月所有金融机构支持中小企业2800万户以上。

“在前期工作的基础上，今年的政府工作报告进一步加强了代码支持力度。 这些措施反映了政府部门、监管机构加大对中小企业贷款不良的容忍度，降低持续贷款、压降质押率、贷款利率成为今年金融支持中小企业的要点。 ”。 中国民生银行首席研究员温彬说。

全国政协委员、普华永道中天会计师事务所合伙人兼山东主管合伙人张国俊表示，金融与实体经济应该是命运共同体的关系，只有相互支持、合作快速发展，才能形成良性循环。 打破垄断，降低存款利差，实现利率市场化，促进金融与实体经济融合是下一步政策的原动力。

全国人大代表、山东兰田投资控股有限企业董事长王士岭建议，因地制宜地制定保障中小企业生存快速发展的支撑措施，对疫情期间到期的中小企业贷款给予6~12个月的展览会。 对于难以利用外部担保等多种玩法防止中小企业现金流断裂的中小企业，适当降低原有贷款利率水平。

完善的政策机构正在撬动越来越多的资金

加强对中小企业的支援成为了今年金融政策的重点。 对此，接受采访的代表委员也表示，除短期救助政策外，进一步完善政府性融资担保机制，更快发展数字普惠金融，建设更好的政策机制和环境，可以让越来越多的资金流向中小企业。

全国人大代表、中国人民银行南昌中心支行行长张智富建议，建立银担双方“优势融合”机制，比较不同类型客户、不同类型业务品种，探索科学设置银行和担保机构的风险承担比例。 进一步扩大国家融资担保基金合作的覆盖面，强化国家融资担保基金和再担保机构的保险功能。

全国人大代表、黑龙江省人大社会建设委员会副主任委员谢宝禄表示，资本市场放开对担保机构的融资限制，发挥担保机构对中小企业的增信、分险、扩大和引导作用，发挥桥梁支点作用，为中小企业恢复稳定提供紧急资金支持，确保员工稳定就业。

数字普惠金融同样潜力巨大。 人大代表、中国人民银行参事周振海在接受《经济参考报》记者采访时表示，数字普惠金融深刻改变了普惠金融的快速发展方式，为普惠金融的可持续快速发展和高速发展提供了新思路和强大动力，在三农、小微公司金融困境等行业具有巨大潜力 他提出要做好顶层设计，加强顶层考试。 陶进伟表示，要发挥监管政策的引导作用和金融机构的能动性，积极运用大数据和金融科技手段，提高金融机构的产品创新能力、风险管理能力，在市场化的基础上大体支持中小企业和民营企业。 (记者 张莫罗逸姝王阳杨思琪)