“两部委：推动非存款类放贷组织条例尽快出台”

29日，中国保监会、央行发布《2019中国普惠金融快速发展报告》(以下简称《报告》)，展示中国普惠金融快速发展的最新数据成果，增加中央部门、地方政府、各类市场主体对普惠金融要点行业的服务供给，促进体制改革、

《报告》指出，将加快补充地方金融监管制度的短板。 完善小额信贷企业、典型银行、商业保理公司等6类机构的监管法规，起草《融资担保企业监管补充规定》、《融资担保企业非现场监管规程》、《融资租赁公司监管办法》、《关于加强商业保理公司监管的通知》等制度，加强地方理财企业监管工作

《报告》总结整理了普遍的金融体制机制、产品服务、资本市场融资、信用新闻体系、担保增信体系、差别化监管、货币财税政策、法律法规、顾客权益等9个方面的措施。

此外，创新普惠金融技术和产品，“能、能”的普惠金融局面得到改善。 积极引导各类机构利用网络、云计算、大数据技术等现代新闻技术手段，提高服务质量和效率，降低运营价格，例如建设银行“小微快捷信贷”全流程在线融资模式。 保险企业运用保险技术，用相对低廉的钱扩大风险保障范围，如网络购物退货运费损失保险，可以按约定为客户退货造成的运费损失提供保险保障。

在发挥多层次资本市场服务功能方面，市场主体融资渠道不断扩大。 截至2019年6月底，新三板上市公司小微公司累计发行5120次，融资金额达到1285.5亿元。 地区股市上市公司2.75万家，展示公司10.32万家，累计实现融资10020亿元。

然后，弥补制度短板，健全普惠金融快速发展的法律框架。 制定“两权”抵押相关法律制度。 全国人大常委会审议了农村土地承包法修正案，确定土地经营权可以向金融机构贷款担保。 进一步搞好农民住房产权抵押贷款试点工作的联系，支持有条件的地区切实探索宅基地使用权抵押贷款工作。

另外，《报告》指出，要加大金融顾客权益保护力度，提高顾客金融素养。 加强普惠金融业的新闻披露和市场透明度建设。 定期披露普惠金融相关数据，及时披露监管新闻，加强跨部门新闻共享。 引诱金融机构及时发布产品服务新闻。