“推动绿色快速发展 “十四五”生态建设开新局！低碳产业迎新风口”

污染防治攻防战的阶段性胜利只是一个新的起点。 “推动绿色快速发展，促进人与自然和谐共生。 ”党的第十九届中央委员会第五次全体会议指明了未来努力的方向。

审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和二○三五年远景目标的建议》(以下称“建议”)，加快绿色低碳快速发展，持续改善环境质量，全面提高生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率

接受《经济参考报》记者采访的专家预测，“十四五”生态文明建设将开启新局面，绿色快速发展将得到更有力的支持。 特别是随着未来十年碳排放达峰行动的持续推进，低碳产业将站在新的风口，全球企业将竞相走上新的道路。

“十三五”生态保护取得显着成果

“蓝天多，河流越来越干净，生态更好”这是近五年来人们对周围环境变化的切身体验。 “十三五”规划首次引入绿色快速发展理念以来，我国生态文明建设力度前所未有，“蓝天、碧水、净土”三大保卫战层出不穷，重大生态保护与修复工程深入推进，污染防治阶段性目标顺利实现，生态环境

生态环境部副部长赵英民日前在国务院新闻办公室发布会上表示，“十二五”是迄今为止生态环境质量改善成效最大、生态环境保护工作快速发展的最好五年。

在产业结构调整优化方面，全国钢铁生产能力约2亿吨，1.4亿吨地条钢全部清零。 目前，全国约6.1亿吨左右的粗钢生产能力正在实施超低排放改造。

在能源结构调整优化方面，“十二五”时期，中国单位gdp二氧化碳累计排放下降18.2%。 能源结构进一步净化、低碳化。 2019年中国国内煤炭消费占能源消费总量的比重降至57.7%，超额完成了“十二五”国家能源规划目标任务。 非化石能源增量占一次能源消费增量的40%，比“十二五”期间上升14个百分点，为保障国家能源安全和加速能源革命做出了重要贡献。

另外，空在气体和水质方面，2019年全国337个地级以上城市空气体质量年均达到82%。 我国城市集中式地下水饮用水源水质总体稳定，水质达标率稳定在90%以上。 2019年全国固体废物进口总量1347.8万吨，比上年减少40.4%，今年年底基本实现固体废物零进口。

生态环境规划院研究员董战峰指出，“十二五”时期，我国生态环境保护的首要目标任务基本完成，为“十四五”规划的开展和2035年远景目标的实现奠定了坚实的基础。

《十四五(第十四个五年计划)》绿色快速发展的要点

党的十九届中央委员会第五次全体会议提出，重新绿色山河就是金山银山，重新尊重自然，顺应自然，保护自然，重新节约优先，保护自然恢复为主，保护自然生态安全边界。 深入实施可持续快速发展战术，完善生态文明行业统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会快速发展，推进全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。

能源基金首席执行官兼中国区总裁邹骏在接受《经济参考报》记者采访时表示，五中全会对绿色快速发展的论述更为系统、更为全面，强调经济社会快速发展的全面绿色变革，快速发展和绿色低碳、生态保护

《建议》确定了一系列具体任务。 其中，支持绿色技术创新，推进清洁生产，快速发展环保产业，推进关键领域和关键行业的绿色化改造，降低碳排放强度，支持有条件的地方率先达到碳排放高峰，制定2030年前的碳排放高峰行动方案

此前，生态环境部气候变化对策司司长李高在例行发布会上，制定了《十四五》应对气候变化专项规划，以及跨越《十四五》、《十五》的二氧化碳排放达峰行动计划，向地方、领域传导压力、传播领域 并加强监督考核，在《十四五(第十四个五年计划)》末做出判断，进一步加强相应措施，争取到2030年实现高峰目标。

“立足于早达峰，以2025年-2027年达峰为目标。 其中，一些经济发达省、市要率先达到高峰，带动全国早日达到高峰。 ”。 邹骞称

另外，《建议》提出继续开展污染防治行动，建立地面地下、陆海统一的生态环境管理制度。 全面实行排污许可证制，推进排污权、使用能源权、用水权、碳排放权市场化交易。 健全自然资源资产产权制度和法律法规，加强自然资源调查评价监测和切实登记，建立生态产品价值实现机制，完善市场化、多元化的生态补偿，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。

低碳产业站的新风口

近日，秦淮数据集团规划、投资、建设和运营的环首都太行山能源新闻技术产业基地最新一期在山西大同正式运营。 目前，亚洲最大的单体超大规模数据中心，“可再生能源+超大规模数据中心集群”的联动将迅速发展。

这不是一个例子。 “十四五”倡导的“绿色快速发展”在中国乃至世界各行业掀起了新的热潮。 《经济参考报》记者在第三届中国国际进口博览会上观察到，无论是技术装备，还是汽车、零售等展区，处处强调“绿色”、“低碳”的理念。

西门子在展会上展示了为“蓝鲸1号”挖掘平台提供的可靠的电力处理方案，实现了11%的油耗降低，35%的氧化氮和20%的二氧化碳排放量减少。 沃尔沃全球首款概念版电动轮式液压挖掘机ex03，意味着未来可以实现更安全、更环保、更大规模的施工现场。

邹骏认为，未来应扩大可再生能源基础设施建设，以数字经济与以前流传的制造业、交通、建筑的融合为契机，将提高能源效率提升到新的阶段。 此外，抓住新型城市化机遇，快速发展柔性直流建筑，快速发展虚拟电厂，将建筑与光伏、储能有机结合，提高能源利用效率，大力发展交通电动化，促进交通领域深度减排。

国务院快速发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军也指出，“十四五”期间生态文明建设可持续推进资源能源节约和结构优化，全力开展大气、水、土壤和新型污染治理，加强生态保护和修复，在自然资源保护体系建设中， (记者 王璐向家莹)