“爱“美”花费应怎么规避“雾里看花”？监管法律法规亟待完整”

图为甘肃省某职业大学美容美发室，学生们相互“锻炼”。 (资料图)魏建军摄影

中新网兰州1月27日电(记者 刘玉桃)近年来，大众对“美”的诉求与日俱增，美容领域发展迅速，但由于准入门槛低、多头执法、日常监管不力等，导致美容领域混乱，广告领域陷入混乱。

甘肃两会期间，甘肃省政协委员、兰州大学法学院教授拜荣静提出，要从根本上处理美容领域的混乱问题，需要完善的相关法律法规，确保执法真正到位，使企业“服务”没有缝隙。

目前，在美容领域虚假普及、夸张的效果屡见不鲜。 例如“三天内彻底祛斑”、“七天内调理美白肌肤”等夸大美容产品和服务效果的广告随处可见，但对潜在的成本、可能存在的副作用等只字不提。 另外，美容产品的推广资料中采用新概念晦涩难懂的名词，诱惑着客户。

拜登说:“维护顾客权益，应该打击虚假推广，加强监管。 美容产品零售和服务收款并存的，应当分别核算，明码标价，避免在顾客的雾里看花，还给顾客明确的费用环境。 ”。

美容整形领域的注册、费用维权、经营行为等由市场部门监管，卫生状况由卫生部门许可，监管、美容整形采用的产品由市场部门监管。 拜静说:“这样的美容领域的现状很容易形成‘谁都管理谁都不管理’、各个细分市场等多头监管局面。 洞多，无力，力轻，效果差”。

为此，荣静以卫生监督管理部门为主，配合其他政府监督管理部门执法，将美容美发纳入要点监督管理领域，在日常监管中不断完善经营者资料，严查经营、虚假广告、包装不规范、合同诈骗等违法行为，对美容美发服务用品的商品进行商品监控。

去年，兰州市好小仔美容整形总公司因非法吸收公众存款，被兰州市公安局立案侦查。 最后人去了楼空的“好孩子”，留下了大量办理卡的客户的“退钱没有门”。

“想起这个事件，我很气愤，以前用‘好孩子’理发，被随意处分一千多块钱的会员卡，结果他们关门了，退款的事件也没人管。”兰州市民吴莉莉说:“从那以后，我就不相信理发店、美容店的推荐了。 去理发，或者听到有人卖，有时会很讨厌。”

除了经营管理不规范外，一些美容美发领域的商家法律意识淡薄，认为只要有“营业执照”，什么项目都可以经营。 经营者在工商部门注册了“美容服务”，在经营美容美体服务的同时也销售美容整形产品。 一些运营商确定“日化用品零售”经营项目，开展美容美发服务等现象广泛存在。

拜荣静提醒客户，客户接受服务时要慎重、理性花钱，提高自我保护意识，及时索要发票，一旦发生纠纷，要有充分证据维护自己的合法权益。 (完)