“农业农村部发布全国乡村产业优质快速发展“十大典型””

本网北京3月3日电 (记者李源)记者从农业农村获悉，近日，农业农村在全国举办了推动农村产业优质快速发展的视频会，公布了农村产业优质快速发展的“十大典型”。 包括山西云州黄花产业、辽宁十家子村电商产业、浙江安吉乡村旅游产业、河南漯河食品产业等10个省的农村产业样本。

这个“十大典型”的例子如下。

【一】北京德青源:企业农资产共同实现土鸡变“金鸡”

近年来，北京德青源农业科技股份有限企业以蛋鸡产业为线索，依托财政资金和政策性金融，通过县域试点等做法，“三权分置”(项目资产所有权归地方政府，经营权归德青源集团)、合作

整合财政资金，农民获得收益股。 整合县涉农财政专项资金，根据金鸡项目周边点村、农民数量，将财政资金分配给乡镇主导管理的专业合作社，按农户数量折股量化，农民获得收益股。 在得到农民同意的情况下，股东资金将作为合作社的资本金投入金鸡项目。

二、设立平台企业，统一项目建设。 县政府设立农业资产企业，负责项目资金管理和前期建设。 各合作社出资的资本金按照1:1的杠杆率向银行贷款，通过政府购买服务建立信用结构，银行按照基准利率给予项目15年贷款。 资金全部到位后，平台企业按照德青源标准建设“六厂(场)一区”(青年鸡场、产卵鸡场、饲料厂、屠宰场、沼气厂、食品厂、生活服务区)，拥有固定资产全部权利。

三、开展租赁经营，租金收入惠农。 项目完成后，德青源企业租赁固定资产，每年按固定资产投资总额的10%按季度支付租金。 租金收入偿还金融机构利息后，剩余部分按股分配给各合作社，以确保农户获得稳定的股权收益。

四、创造就业，推动扶贫增收。 在项目建设和运营过程中，德青源企业优先考虑贯彻建设卡脱贫致富，设立爱心岗位招聘建设卡脱贫致富带头人在公司从事技术管理岗位，依靠智慧和劳动获取市场化工资 目前，德青源企业在全国14个省生产20多个金鸡项目，雇佣农村劳动力1600多人，其中建设卡脱贫人口比例达到50%以上。

五、快速发展相关产业，订单带来财富。 金鸡产业园通过玉米订单种植、物流运输、包装材料、临时劳务等上下游产业，提供稳定的订单，引导农民以产业链为中心充分创业就业。 一个是物流订单。 金鸡产业园年物流运力达30万吨(约1500万元的订单)，涉及大宗原料、小原料、鸡蛋肉制品等种类，县政府通过物流合作社与德青源签订服务合同，以市场化价格接受物流订单。 二是包装订单。 金鸡产业园每年投诉包材3000万套(约2000万元的订单)，涉及纸箱、箱子、蛋托、砧板等种类，县政府通过包装合作社与德青源签订采购合同，以市场化价格接受包装订单。 三是玉米订单。县政府通过栽培合作社与德青源签订采购合同，推进当地绿色玉米的栽培。

【二】山西云州:补充产业短板，打造“小黄花大产业”

又名萱草、忘忧草，是多年生草本植物，具有健脑安神、降脂养血、清热解毒、通气催乳等功能。 山西省大同市云州区种植黄花已有600多年历史，素有“中国黄花之乡”的美誉，当地黄花角肉厚，先后获得12届农产品博览会金奖。 目前黄花种植面积已达到26万亩，年产值9亿元，是地方经济快速发展、农民增收致富的支柱产业。

过去，当地人不想栽培黄花。 首要原因是黄花产业有“六恐”，怕干旱，怕虫子，怕前三年被没收，怕下雨不干燥，怕劳动力不足难以采摘，市场波动大等课题。 近年来，云州区委、区政府以“一区一业一企业品牌”为全区特色产业快速发展的主要抓手，坚持青山不放松的精神，集中力量处理一村一户无法处理的加工销售难题，为黄花产业提供了良好的快速发展环境，黄花产业

、设立栽培补助金，提高组织化程度。 为了处理农民在种黄花前三年难以没收的情况，在当地成立了栽培合作社，采取“合作社+农户”的形式，集中当地土地资源，转移土地，迅速发展规模种植。 云州区制定了种植黄花每年可享受500元补贴的政策，当地农民参加合作社做黄花田管理兼职赚钱，该政策处理了种植黄花前3年没有收入的担忧。

二、改善水利设施，提高黄花产量。 黄花种植区积极获得水利设施项目，累计投资2.6亿元，灌溉面积22.68万亩，铺设地下管道，修复配套机井，实施节水灌溉，处理干旱日不下雨、黄花减产等问题。

三、统一种植保险，降低种植风险。 以合作社的名义参加自然灾害保险和目标价格保险，种植户亩产50元或200元(财政分别为250元和200元)，最高可获得5000元、7000元的风险赔偿金，解除了种植户后顾之忧。

四、及时组织储存，提高产品效益。 每逢采摘季节( 6月下旬开始40天以上)，合作社每天都会联系当地的加工公司，深入调查，现在被称为现金结算。 村民摘的新鲜黄花，很快就会进入地头冰箱。 集中销售处理了鲜黄花过去采摘不耐高温、蒸后不防雨、不阴天的问题，提高了产品的质量和效益。

五、延长产业链，促进产业融合快速发展。 云州区依托黄花产业、40天花期、近郊区位、乡土文化等资源，推进农业与生态旅游、文化康养等深度融合，建设火山天道、忘忧大道、忘忧农场等黄花采摘旅游、健康养生等景区，大同火山群国家地质公园、西坪国家沙漠公园、峰峪

这几年在龙头公司、合作社的引领下，黄花产量质量稳定，销路和价格也有保障，黄花越多，收入也越好。 在大同，黄花干、黄花酱、黄花饼、黄花制作的化妆品等相关产品种类繁多。 通过精湛的加工，延长产业链，提高综合效益，当地人走出了幸福的道路。

【三】辽宁十家子村:吸引返乡创业快速发展农村电商新业态

辽宁省朝阳市木城子镇十家子村利用亲情、乡情，吸引大学生返乡创业，以电子商务为突破口，建立新发永业电子商务企业、农民合作社等经济实体，通过“网络+种植基地+深加工基地+合作社+实体店”模式，

一、产业快速发展培养领军人物。 十家子村党支部积极号召和支持大学生返乡创业。 年本村大学生王颖响应号召，回乡创办新发永业电子商务企业，注册“村姑城市”企业品牌，迅速发展葡萄、小米等种植加工，迅速发展当地特色水果和杂粮产业。 在王颖的影响和村党支部的支持下，20多名大学生积极返乡，带领合作社，建立经济实体，积极投身创业富民大潮，成为促进农村创业创新和农村产业快速发展的领军人物。

二、快速发展农村电商新业态。 十家子村乘坐网络快车，探索了“网上网店+网上开实体店”的创新模式。 在辽宁朝阳、上海等地开设线下实体店，与淘宝等大型平台公司对接，构建农产品线上销售渠道，形成“线下体验、线下订单、云仓发货”的EC平台运营机制，农产品向城市销售。

三、打造乡土特色金招牌。 十家子村通过“土地流转+入股”的方法，将土地流转了近1万亩。 以农民合作社为核心，通过种苗供应、田间管理和成熟采收一体化跟踪服务，建立高标准农产品生产基地，确保产品来源健康。 并建立洗涤、包装、分等分级标准，规范农产品初加工，与沈阳农大等高校和科研院所合作，开发母婴食品等，开展农产品深加工，培育“村姑町”、“蛮妞”、“晶脂”等知名企业品牌创立

四、为消除贫困建设小康。 十子村探索了“党支部+合作社+基地+电商+贫困户”的“5+”模式，使27户贫困户脱贫，500户农民致富。 村党支部将集体收入的三分之一用于农户脱贫的快速发展和财富产业的支持。 合作社通过土地入股等方式，让农户享受股份制的比例红利。 列入高标准农产品生产基地范围的农产品由企业统一收购，在EC平台和线下体验店统一销售。 此外，农户进入企业就业，可以使农民真正成为卖农、收租金、挣工资、挣股息、赚钱的“五金”农民。