“网进科技成创业板注册制被否首单 方正承销保荐折戟”

中国经济网北京11月12日 昨天召开了创业板上市委员会年第44次审议会，审查结果显示，江苏网进科技股份有限公司(简称“网进科技”)首发不符合发行条件、上市条件和新闻披露要求。

这是创业板改革和试行注册制以来首次出现ipo申请不通过的情况。 然后，是今年ipo被否定的第五家公司(科创板除外)。 今年的科创板有1家被否公司，9月1日，中德证券推荐的精英数智科学技术株式会社的科创板与否。

网进科技此次发行的保荐机构为方正证券承销保荐有限责任企业，保荐代表人为闪瑞生、王宏斌。

网络科技立足于智慧城市领域，支持自主开发的一系列软件产品和物联网应用平台，围绕城市运行、社会管理和安全管理的核心行业，运用大数据和人工智能等技术，为客户提供项目咨询。 提供软件研发、系统集成和运营维护的综合处理方案，是专业的智慧城市it服务业。

截至招股证书签署之日，潘成华直接持有和控制科技25.86%的股份，作为黑角投资执行事务合伙人，间接控制网络技术18.97%的股份(其中10.81%的股份由潘成华间接持有)，黄玉龙、敦石投资。

网络技术此次计划在深交所创业板公开发行，不超过1940.00万股(不含使用超额配售期权发行的股数)，占企业发行后总股本的比例在25%以上。 此次发行为新股发行，原股东不公开发售股票。 网上科技拟募集资金4.60亿元，其中2.06亿元用于智慧政务产品升级和服务体系制度扩展项目，1.34亿元用于智慧健康大数据平台研发和产业化项目，1.20亿元用于研发

去市委会议提出咨询的首要问题:

1. 请发行人代表结合黄玉龙、张亚娟和潘成华之间的股权转让及其资金往来和纳税情况等，确认实际控制人认定理由是否充分，实际控制人持有的发行人股权是否明确，《创业板首次公开发行股权登记管理办法(试行)》第12条有关规定。 请推荐人代表发表确定意见。

2. 发行人第一大股东文商旅集团持股比例超过三分之一，由来自文商旅集团的两名人员担任董事，其中一人担任发行人董事长。 文旅集团是昆山市国有独资公司，报告期发行人90%以上的销售收入来源于昆山市智慧城市建设。 请发行人代表证明文商旅集团对发行人没有控制权也没有重大影响，只有作为财务投资者的理由是否充分。 请推荐人代表发表确定意见。

3 .请向发行人代表证明在报告期内发行人的长期应收款未入帐减值准备是否符合公司的会计准则。 请推荐人代表发表确定意见。